你只要是在申根国家之间进出那么就不需要签证
但是当你从一个非申根国家进入一个申根国家的时候就需要签证
罗马和米兰都是意大利的城市，何谈多次入境？入境是指国家，和城市没有关系的
你入境意大利的时候就已经是一次入境
入境以后只要不去其他的非申根国家，那么你可以一直在申根国家之间进出
申根签证给单次还是多次要看申请人的行程是一次进入申根区还是多次进入申根区
签证官是以行程为判定标准的，不是你在申请表上填多次就会给多次的
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